По большому счету это не сама проблема, а симптом, за которым могут скрываться самые разные причины. Например, конфликты с учителями или одноклассниками, вплоть до буллинга, скучные методики преподавания, общая психологическая неготовность к школе и т.д.
Тут нужно разбираться в каждом конкретном случае, но чаще всего проблема именно в эмоциональной неготовности или перегрузке. Чтобы ее диагностировать, лучше обратиться к специалисту. Когда психологические аспекты исключены, можно переходить к повышению учебной мотивации.